La Cámara Federal de La Plata ratificó que el Gobierno no tiene facultades para transformar al Banco Nación en sociedad anónima, al no haber sido autorizado por el Congreso en la Ley Bases. El fallo responde a un amparo impulsado por trabajadores y respaldado por la Asociación Bancaria.
La Cámara Federal de Apelaciones de La Plata ratificó la medida cautelar que suspende la aplicación del decreto 116/2025, mediante el cual el Gobierno nacional había dispuesto la transformación del Banco de la Nación Argentina (BNA) en una sociedad anónima. La decisión judicial supone un freno al proceso de reconversión institucional de la entidad bancaria y se fundamenta en la falta de habilitación legislativa para tal modificación.
La resolución fue adoptada por la Sala III de la Cámara, con los votos de los jueces Carlos Vallefín y Roberto Lemos Arias, en el marco de una acción presentada por trabajadores del Banco Nación, respaldados por la Asociación Bancaria como amicus curiae, en representación de los más de 17.000 empleados de la entidad.
Un fallo con fundamento en la Ley Bases
El fallo subraya que la Ley 27.742 (Ley Bases) no incluyó al Banco Nación entre las entidades habilitadas para su privatización o transformación. “La privatización del Banco de la Nación Argentina fue objeto de exclusión del proyecto originario”, afirmaron los jueces, lo que indica que el Congreso decidió postergar cualquier modificación sobre la naturaleza jurídica del banco.
En ese sentido, la Cámara concluyó que “la delegación que invoca el Poder Ejecutivo para resolver la transformación en una sociedad anónima no puede aplicarse a una entidad a la que el Congreso no habilitó modificar en su naturaleza”.
La Justicia avaló la legitimidad de los trabajadores para promover la acción judicial, en tanto la conversión del Banco Nación afectaría directamente sus condiciones laborales al alterar la naturaleza del empleador. Además, valoró positivamente la participación de la Asociación Bancaria como representación gremial de primer grado.
Sobre la medida cautelar en sí, el tribunal explicó que se encontraban cumplidos los tres requisitos fundamentales: verosimilitud del derecho, peligro en la demora y no afectación del interés público. También remarcó que la transformación del Banco Nación en una S.A. excede las atribuciones delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo para “reducir el sobredimensionamiento estatal”.
El fallo representa un nuevo traspié judicial para el Ejecutivo nacional, en momentos en que busca avanzar con un ambicioso plan de reestructuración del Estado. La decisión de la Cámara Federal de La Plata confirma que no podrá avanzarse con la modificación del estatus legal del Banco Nación sin la intervención explícita del Congreso Nacional.
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