La Plata, 03 de noviembre de 2014.- El titular del bloque PJ Presidente Néstor Kirchner, senador Mario Alberto Ishii, presentó en el Senado provincial un proyecto de Paritarias Municipales que es superador a la iniciativa que ya cuenta con media sanción por parte de la Cámara de Diputados.
El objetivo del senador Ishii es el de satisfacer la necesidad de los Municipios de la provincia de Buenos Aires y el personal de los municipios de contar con un marco legal que les permita negociar salarios, como además la prestación de servicios y condiciones de trabajo, según la realidad de cada distrito, además de “otorgar un marco de regularidad en la negociación salarial referida al ámbito municipal”.
En sus fundamentos se destaca que de aprobarse la Ley, se regula finalmente “la relación jurídica laboral entre los distintos municipios y los representantes de la parte más débil de la mencionada relación (el empleado) en cada uno de los mismos, sabida es la situación de precariedad laboral en la cual se encuentran los mismos, por ello es que la presente, adecuándose a la normativa vigente tanto a nivel Nacional, como Provincial, impulsa las negociaciones colectivas para cada uno de los municipios”.
Una de sus particularidades, según señala en sus fundamentos y que atiende la preocupación de los intendentes, es que “para la viabilidad del sistema propuesto es indispensable establecer un límite máximo en las negociaciones colectivas que se celebren entre los organismos representantes de los trabajadores municipales y cada municipio ya que las comunas de la Provincia de Buenos Aires, deben suplir importantes gastos fijos que hacen al ser del estado municipal en su razón de brindar bienes y servicios sociales a la comunidad”.
Por eso el artículo 6 establece que “cuando el acuerdo importe cuestiones económicas, e incrementos salariales, dichos beneficios sumados a las erogaciones actuales en sueldos, no podrá superar el 40% del total del Presupuesto Municipal”. Pero también aclara que “será facultad de cada municipio, en caso de que su realidad económica lo permita, superar el tope indicado”.
Otras características del proyecto se reflejan, por ejemplo, en el artículo 9º que establece que “las negociaciones colectivas referidas en la presente ley, se desarrollarán en cada uno de los municipios en forma particular, siendo lo establecido en el mismo de carácter obligatorio para el respectivo municipio”.
En tanto en el artículo 4º se establece que “el Ministerio de Trabajo será la autoridad administrativa de aplicación de la Negociación Colectiva” y “en ejercicio de sus funciones estará facultado para disponer la celebración de las audiencias que considere necesarias para lograr un acuerdo”.
Y en el artículo 8º especifica que “en la Negociación municipal intervendrán sin excepción, aquellas entidades gremiales con personería gremial e inscripción vigente y que tengan reconocido el ámbito territorial y personal para actuar en consecuencia, todo ello de acuerdo a las previsiones de la Ley Nº23.551 o las que la reemplacen, que además estén integradas en su totalidad por empleados estatales.”
De acuerdo al proyecto, “las negociaciones colectivas estipuladas en la presente ley y a realizarse en cada uno de los municipios tienen su fundamento, en la sencilla razón de que cada uno de los mismos contempla realidades distintas, por lo tanto sería inaplicable e inviable una negociación colectiva general a todo empleado municipal de la Provincia de Buenos Aires.
El senador Ishii estima que “la aprobación del presente proyecto es un paso trascendental para lograr afianzar la relación jurídica laboral a nivel municipal sin afectar el normal funcionamiento de los mismos.”
Prensa Bloque PJ Presidente Néstor Kirchner
